從全國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班上獲悉，“十三五”期間，我國(guó)將加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和種業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)到2020年，有2-3家企業(yè)邁進(jìn)全球種業(yè)10強(qiáng)行列，國(guó)內(nèi)10強(qiáng)、50強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)集中度分別達(dá)到30%和50%以上，具體將在四個(gè)方面做好現(xiàn)代種業(yè)的支持、推進(jìn)工作。
　　1、以實(shí)施《種子法》為契機(jī)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　加大新品種權(quán)保護(hù)力度。新《種子法》新增了“新品種保護(hù)”一章，提升了新品種權(quán)的法律位階。要加大對(duì)侵犯新品種權(quán)行為的處罰力度，切實(shí)維護(hù)新品種權(quán)人的合法權(quán)益。
　　優(yōu)化品種管理制度。改革完善水稻、小麥、玉米、大豆、棉花品種審定制度，實(shí)施品種審定綠色通道和引種備案制度，建立非主要農(nóng)作物品種登記制度，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，將品種的決策權(quán)最大限度地交給企業(yè)。
　　強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。發(fā)揮好市場(chǎng)和政府的作用，厘清市場(chǎng)與政府的界限，該放的要放到底，該管的要管到位，工作重點(diǎn)由事前許可轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，把精力轉(zhuǎn)移到事中過(guò)程監(jiān)控、事后產(chǎn)品監(jiān)管上，強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和備案管理，保證可追溯，推進(jìn)依法治種。
　　2、以種業(yè)權(quán)益改革為突破，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力。
　　種業(yè)權(quán)益改革的根本目的是做大做強(qiáng)民族種業(yè)，構(gòu)建以科研單位為主體的公益性基礎(chǔ)性研究和以企業(yè)為主體的商業(yè)化研發(fā)的“雙輪”驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新勞動(dòng)同研發(fā)人員權(quán)益對(duì)接。
　　基于我國(guó)國(guó)情、種情，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，必須加快推動(dòng)科技人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動(dòng)。
　　一方面，要推動(dòng)科研單位與種業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展多領(lǐng)域科技合作，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，聯(lián)合建立股份制研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開(kāi)展協(xié)作攻關(guān)，科研人員或課題組整建制到企業(yè)育種，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
　　另一方面，要鼓勵(lì)科研人員通過(guò)兼職、掛職、簽訂合同等方式，依規(guī)到種子企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和商業(yè)化育種，深化科企人才合作，最大程度發(fā)揮科研人員的創(chuàng)新潛力。
　　3、以種業(yè)政策創(chuàng)設(shè)為抓手，促進(jìn)資源向企業(yè)聚集。
　　做大做強(qiáng)民族種業(yè)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)跨越發(fā)展，要進(jìn)一步政策創(chuàng)新，促進(jìn)種業(yè)資源向育繁推一體化企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，以企業(yè)為平臺(tái)聚資源、聚人才、聚人氣。
　　在項(xiàng)目實(shí)施上，要研究整合項(xiàng)目資金，減少一些“細(xì)水長(zhǎng)流”的小項(xiàng)目，形成一批有影響力的大項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)、帶動(dòng)一片。
　　在基地建設(shè)上，要促進(jìn)種子生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，優(yōu)勢(shì)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)結(jié)合，加快建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的現(xiàn)代化種子基地，同步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)結(jié)合。
　　在政策扶持上，針對(duì)育繁推一體化大型企業(yè)，在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件下，要進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，實(shí)行特事特辦、大事快辦。抓緊完善種質(zhì)資源管理制度，對(duì)符合條件的企業(yè)使用種質(zhì)資源，實(shí)行差異化政策；要完善品種審定制度，優(yōu)化審定綠色通道管理流程，加快品種選育效率；要加快新品種保護(hù)申請(qǐng)受理和批準(zhǔn)效率，提升保護(hù)水平；要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，規(guī)范優(yōu)化種子進(jìn)出口審批。
　　4、以企業(yè)“走出去”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)種業(yè)國(guó)際化。
　　發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)，要積極鼓勵(lì)種子企業(yè)“走出去”，加快推進(jìn)種業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
　　拓展發(fā)展思路。特別在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和農(nóng)業(yè)“走出去”重大戰(zhàn)略的背景下，要把握好種業(yè)“走出去”的難得機(jī)遇；改變過(guò)去“去庫(kù)存”、“拼價(jià)格”的策略，由種子貿(mào)易的單一合作擴(kuò)展到投資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資源整合等多元合作，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
　　推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)布局。堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)行為、商業(yè)運(yùn)作、國(guó)際慣例、風(fēng)險(xiǎn)防范的原則，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)，開(kāi)展國(guó)際并購(gòu)，在境外實(shí)行本土化策略，建立研發(fā)中心和基地，參與種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
　　堅(jiān)持為我所用。種業(yè)國(guó)際交流合作要堅(jiān)持以我為主、為我所用，要服務(wù)于我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)于國(guó)家糧食安全。在種業(yè)國(guó)際并購(gòu)及“走出去”的過(guò)程中，要充分利用國(guó)外的先進(jìn)資源、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)消化吸收再創(chuàng)新，提升國(guó)內(nèi)種業(yè)發(fā)展水平，做到“出得去、進(jìn)得來(lái)”。